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(中央社北京26日綜合外電報導)中國大陸今天承諾大力支持西非新友邦聖多美普林西比。剛與台灣斷交的聖多美外長布特流試圖爭取大陸公司到他「平靜的」國家投資。

大陸外交部今天指出,外長王毅在北京與聖國外長布特流(Urbino Botelho)會談。兩人會談後簽署「中華人民共和國和聖多美和普林西比民主共和國關於恢復外交關係的聯合公報」。

路透社報導,王毅說:「中國願在能力所及範圍內,支持聖多美謀求社會經濟發展,改善民生福祉。」他並未說明大陸可能提供那些援助或貿易協定。

布特流以葡萄牙語發言說,聖多美已彌補過去的過錯,與中國大陸重新建交。大陸1997年在聖多美承認台灣後與聖國斷交。

布特流說:「聖多美是個小小的島國,人民非常友善,很平靜,有非常好的條件發展貿易和商業,以及和中國公司合作。」(譯者:中央社羅苑韶)1051226

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

 

 

工商時報【主筆室下殺

2月初英國議會通過啟動退歐條款正式授權,確立硬脫歐路線,令各界的軟脫歐期待落空。而已公布的政策內容多處自相矛盾,將使這場動輒以雄心(ambitious)一詞自詡的退歐宣戰,恐因缺乏實現的可能途徑,落入進退維谷窘境。

眾所周知,在歐盟表達移民自由與貿易自由,是不可分割的堅定立場,斬斷了英國意欲使英歐之間的經貿聯繫持續,以及重新取得邊境控制權兩者兼具的企求,使該國政界為了是否繼續參與歐洲共同市場而爭論不休。但由於移民控管的需求大過經濟自由,英國政府觀點逐漸偏向硬脫歐路線。於是,在調和實力堅強的軟脫歐派系,並化解金融市場疑慮的前提下,英國內閣預先公布聚焦於行政立法權自主、移民控管、國土穩定及歐洲區域貿易自由四大政策面向的退歐談判政策白皮書,希望能藉此凝聚英國政界不同派系的意見。

其中,與金融市場息息相關的主要談判原則有八項:一,鞏固聯合王國,確保退歐談判的內容,能符合各成員的利益;二,維持與愛爾蘭之間的邊境開放協定;三,控管移民,對來自歐盟的移民進行總量管制;四,確保已在英國工作的歐盟公民,以及在歐盟境內工作的英國國民,其權益不受影響;五,保障勞工權益;六,敲定對歐自由貿易,共同協商關稅協定;七,與世界其他國家商談自由貿易協定;八,確保英國持續作為全球最佳研發與創新基地。

就策略操作來說,為兌現退出歐盟及離開歐洲共同市場的初衷──移民控管與邊境控制,英國並不打算循挪威模式參與共同經濟體,也不打算比照瑞士,與歐盟簽定商品貿易協定。但為了維持金融中心的地位,英國政府希望在退出歐盟後,仍維持對歐盟貿易自由,是以當局希望在未來的退歐談判中,先確保移民控管與國土安全的目標可以達成,再與歐盟商討經貿關鍵的合作,並藉由法律與政策層面的自主,在全球領域尋找其他經貿合作夥伴,藉此緩衝退出歐盟的實質經貿衝擊。為此,英國首相梅伊(T. May)對英國退歐後的經濟發展方向給出了一個具象的比擬,強調要將英國打造為歐洲的新加坡。

問題是新加坡模式之所以成功,就在於弱化移民控管與邊境控制,而這卻是英國目前緊咬不放的核心宗旨。從過往經驗可知,新加坡經濟發展基礎及加速動能乃是仰賴大量移入的境外勞動力,但代價便是如今國內常駐人口有5分之1為境外移民,且國內貧富問題更加惡化;其次,當英國如願重獲行政立法自主權,得以與任何非歐盟國家完成自由貿易協定時,轉口貿易會讓歐盟的關稅防線出現缺口,致使歐盟不可能會接受英國的貿易自由請求,其如意算盤自然破滅。換言之,英國政府設想退歐後的經濟發展模式,與移民管控等退歐初衷嚴重衝突,且政策間的抵換尺度也須拿捏。

至於承諾歐盟公民的在英的工作權益不變,以及對歐盟與全球自由貿易商談協定,都將打擊英國境內產業,衝擊本國國民的工作權等貿易談判方向,同樣也違背英國退歐的理念。

更重要的一點是,北愛爾蘭問題將成為英國政府的軟肋。自1950年代以來,北愛爾蘭地區內的不同族群,在主權歸屬與民族認同上的歧異無法調和,更曾發生過小規模武裝衝突,成為英國國內長期的政治不安因素。之後,隨著歐盟成立,愛爾蘭與英國相繼加入歐盟,國境界線淡化與經貿自由,以及歐盟內部的政治協商平台,讓北愛爾蘭獨立與否一事大為降溫。

然而,在英國退歐公投中,北愛爾蘭地區選民有高達56%者反對退歐。在此情勢下,一旦英國正式離開歐盟,英國與愛爾蘭之間便失去了政治對談平台,且前述的關稅漏洞,也將讓兩國之間的經貿自由難以施行,導致沉寂已久的北愛爾蘭問題再度升溫。同時,由於北愛爾蘭是英國與歐盟之間唯一具有陸上邊界的地區,若依英國政府強調與愛爾蘭維持緊密關係不變,維持對愛爾蘭的邊境開放下,則英國政府所追求的移民與邊境管制,將在北愛爾蘭地區出現漏洞。

要言之,就英國退歐政策白皮書內容,以及當前先求控管移民,再求經濟發展的策略看來,即便有平衡國內不同政治派系的效用,但這等充滿矛盾的政策白皮書內容要徹底實現,無異於天方夜譚。而英國政府及梅伊政策宣示中充滿「雄心」的宣示,只能淪為自我安慰的激勵之舉。畢竟,魚與熊掌不可兼得,在人力資本日趨重要的時代,控管移民將與經濟發展背道而馳,且北愛爾蘭問題也會讓移民控管困難重重。更不能期待歐盟自毀長城似地,給予「叛將」太多經貿好處。因此,在各界皆未取得充分共識的情況下,貿然啟動退歐條款並矢言控管移民的英國政府,只怕最後會將落得雄心可佳,卻處處不討好的命運。

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